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中央黨校《學習時報》刊登我院院長常建忠同志文章

發布日期:2018-09-25   來源:黨宣

2018年9月24日中央黨校《學習時報》刊登我院院長常建忠同志文章《貫徹新發展理念 發展好高等教育》。

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《貫徹新發展理念 發展好高等教育》


常 建 忠


黨的十九大報告指出,建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。習近平總書記強調,高等教育發展水平是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。近年來,我國高等教育緊緊圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,培養了大批德才兼備的優秀人才,支撐國家創新驅動發展戰略的實施,為改革開放和社會主義現代化建設服務,在國家的經濟社會發展中發揮了重要作用。同時,在全面貫徹落實新發展理念、推動我國發展方式轉變的進程中,也必須大力發展好高等教育。

創新發展需要高等教育提供科技支撐。創新是引領發展的第一動力,科學技術是第一生產力。當今世界各國在科技創新、產業變革上競爭激烈,科技呈加速發展態勢。國家生產力先進與否,不僅要看經濟總量大小,更要看科技水平高低。以色列國雖小但科技創新成績斐然,國家經濟競爭力位居世界前列。美國之所以能夠長期保持世界超級大國地位,除經濟實力強大更重要的是擁有很多世界頂級大學和先進的科技設施,科技創新能力強。

我國高等教育已由精英化過渡到大眾化,正在向普及化邁進,為國民素質的提高、經濟社會的發展提供了重要支撐。但我國在基礎研究領域力量較為薄弱,科技進步貢獻率較低。實施創新驅動發展戰略,培育經濟發展新動能,迫切需要強化產教融合發展,堅持科技教育經濟結合,全面提升高校創新能力,才能夯實創新驅動的基礎。“加快一流大學和一流學科建設,推動高等教育內涵式發展”被寫入黨的十九大報告,充分體現了黨中央對于提升高等教育發展水平、提升高校創新能力的殷切期望。

協調發展需要高等教育的協調發展。我國社會發展的不平衡主要體現在領域不平衡、區域不平衡、群體不平衡三方面。其中,區域不平衡主要是指東中西不平衡、城市與農村不平衡、發達地區與欠發達地區不平衡。通常來說,發達地區往往高校林立、資源眾多,比如北京、上海、江蘇等省份和地區的高校不論從數量和質量都遠遠超過了中西部地區,而中西部地區本科院校的數量相對較少,辦學水平相對較低,本地優質高分生源大多報考了外地大學,導致人才外流嚴重。高校在引領和支撐區域經濟社會發展中具有不可替代的作用,解決地區發展不平衡不協調現象,不僅應該解決義務教育階段和高中階段的教育不平衡問題,也應該按習近平總書記在全國教育大會上指出的要調整優化高校區域布局,注重解決好區域高校發展不平衡問題。

綠色發展需要高等教育的引領。我國正在大力推進供給側結構性改革,調整優化產業結構,加快推進能源生產和消費革命,加快發展戰略性新興產業和現代服務業,努力使經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗轉向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新。高等教育必須培養更多的新能源、新材料、節能環保、能源的清潔開發和綜合高效利用、生物、電子技術、航空航天等方面的專業人才,并研究開發這些領域的高新技術,推動引領綠色發展。

開放發展需要高等教育充分履行國際交流與合作的重要職能。中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調,高校肩負著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作的重要使命。這是繼2011年將文化傳承創新確定為高校第四項職能之后,國家首次將國際交流合作確定為高校第五項職能。教育部、財政部、國家發改委在聯合印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》將國際交流合作作為“雙一流高校”的重要遴選條件。充分體現了黨中央統攬全局、在國際化格局下推進高等教育改革的戰略思維。

只有提高高校的國際交流合作水平,“培養出大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才”,能夠深度參與國際學術交流與科研合作,深度參與國際或區域性重大科學計劃、科學工程,參加國際標準和規則的制定,才能為我國各項戰略目標的實現提供重要支撐,才能實現高質量的開放發展。

共享發展需要依靠高等教育普遍提高國民素質來實現。堅持共享發展,打贏脫貧攻堅戰,教育特別是高等教育承擔了大量任務。習近平總書記指出,扶貧必扶智,讓貧困地區的孩子們接受良好教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。當前,我國高等教育正在向普及化邁進,我們要加快推進高等教育的發展,努力讓全體人民享有更高質量更加公平的教育,特別要通過各種政策支持,為更多中西部地區、貧困家庭的孩子提供更好的高等教育。只有這樣,才能更好地實現共享發展。

新發展理念既是針對我國經濟發展進入新常態、轉變經濟發展方式提出的治本之策,又是針對我國發展面臨的突出問題和挑戰提出的戰略指引。高校既是貫徹落實新發展理念的重要陣地,更為新發展理念的貫徹落實提供重要支撐和引領。貫徹落實好新發展理念,需要高等教育率先發展。全社會應以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光進一步加強對高等教育的重視和支持,高校也應該按習近平總書記在全國教育大會上的講話要求,在黨的堅強領導下,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會主義發展道路,堅持社會主義辦學方向,立足基本國情,遵循教育規律,堅持改革創新,以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,進一步對標一流、揚鞭奮進,努力為中華民族的偉大復興作出新的貢獻。

(作者系中央黨校中青一班學員、山西能源學院院長)


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